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让群众收获“稳稳的幸福”——全市政法部门推进扫黑除恶专项斗争工作综述

您当前的位置 : 专题    2020-01-04 10:17  来源:闽南日报-竞技宝苹果下载:漳州新闻网  编辑:陈静 陈静   
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  重拳出击

  宣传发动

  公诉

  抓捕

  庭审

  多警种、跨区域协同作战,10多个“套路贷”团伙被先后打掉,该类违法犯罪的高发势头得到有效遏制。

  曾称霸一方的林某生涉黑案一审落槌,14名盘踞在诏安县桥东镇,长期实施敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等违法犯罪活动的被告人被判处有期徒刑和相应财产刑。

  全市迄今罚没财产最多的涉黑案公开宣判,27名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等13项罪名,并判处罚金及没收财产490.8万元。

  ……

  2019年,扫黑除恶专项斗争以强大攻势席卷黑恶,如浩荡春风涤荡污浊,扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。

  作为扫黑除恶专项斗争主力军,我市政法部门始终按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”原则,密切沟通、有机衔接,在落实案件攻坚的同时,共同把好案件的事实关、程序关、证据关和法律适用关,保证涉黑涉恶案件快侦、快诉、快判,形成打击黑恶势力犯罪合力,全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进,让群众收获“稳稳的幸福”。漳州中级法院被评为“2018年度福建省扫黑除恶专项斗争先进单位”。

  制度设计 高位推进

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,我市政法部门认真贯彻落实中央和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的工作部署和要求,将扫黑除恶工作作为一项重大政治任务统筹推进。

  一项完善的体制机制,是刺向黑恶的一把“尖刀利剑”。作为扫黑除恶的主力军,市公安局第一时间成立了全市公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组,下设一办五组,集中办公、专班运作,形成以“扫黑办”牵头主导、市县两级一体运作、核查督战组常态巡督的扫黑除恶专业力量体系,分级分类、分职能分领域、分阶段分进程推动专项斗争。为发挥好支部战斗堡垒作用,市公安局还在全省率先建立扫黑除恶临时党支部,以党建带队建,把思想政治工作做到队伍最基层、专项斗争第一线。建立领导小组每季一点评、“扫黑办”每月一调度、工作组每周一例会等制度。

  市检察院针对扫黑除恶专项斗争,加强组织领导,制定细化落实扫黑除恶专项斗争的文件细则,明确工作目标、工作步骤、工作要求和责任分工,确保扫黑除恶工作有序推进,责任落实到人。

  市法院强化政治担当,精心组织、周密部署,两级法院均成立扫黑除恶专项斗争领导小组,“一把手”靠前指挥,制定详细的实施方案,层层推进、步步细化,持续推动专项斗争。2019年3月在全国率先开展涉黑恶案件相对集中管辖试点,打造第一、第二专业化研究型审判团队,有效解决了个别基层法院在审理涉黑恶案件中办案经验不足、审判力量薄弱、裁判标准不一等问题,同时有助于切断和排除不当干扰。

  案件攻坚 敢于亮剑

  2019年是扫黑除恶专项斗争的第二年。所谓“船到中流浪更急”,在这一关键时期,全市政法部门以主责主业为重点,高强度推动专项斗争攻坚克难。

  市公安局领导与挂钩地区、分管部门捆绑对黑恶线索进行摸排,对每起涉黑涉恶线索的举报核查都定领导、定人员、定措施、定时限、包质量,并建立了支队领导、县局领导、县局部门领导、派出所领导、辖区民警“五级责任制”。同时,市公安局还统筹警力资源,突出案件打击和“打财断血”,紧盯黑恶犯罪打击的六个环节,精准打击、延伸打击、综合治理各类重点、乱点问题。对黑、恶、乱违法犯罪,公安机关一律成立专案组,集中侦查资源开展串并经营。如果案情复杂、涉及面广,公安机关采取上提一级、两级联动,加强市、县公安机关协同,并采取异地办案、交叉用警、集中办理,分段分类分片突破等方式,确保打击整治精度维度。

  全市检察机关官网贯彻落实竞猜竞技宝关于扫黑除恶专项斗争的重要批示指示竞技宝及全国、全省、全市扫黑除恶推进会竞技宝、督导“回头看”反馈要求等重大决策部署,进一步总结专项斗争开展以来的成效经验,加强攻坚克难的决心信心。

  在扫黑除恶这场正义与邪恶的较量中,市县两级法院坚持目标导向、结果导向,重拳出击、精准发力,确保事实清楚、证据确实充分,依法对黑恶势力犯罪及其“保护伞”加大惩治力度,打准打实打好黑恶案件法律战,并综合运用追缴没收、判处财产刑等多种手段铲除黑恶势力官网基础,降低再犯可能性,严格把握减刑、假释等适用条件。2019年,全市法院审结涉黑恶案件55件291人。一批涉案人数众多、社会影响恶劣、群众深恶痛绝的黑恶势力暴露在朗朗乾坤之下,无处遁形,最终被绳之以法。

  动真碰硬 破“网”打“伞”

  黑恶不除,社会难安。“伞”“网”不破,其根难断。

  市公安局在利剑出鞘除“黑恶”的同时,就把“打伞”摆在与执法办案同等重要位置。针对黑恶势力“保护伞”日趋隐蔽,市公安局严格落实双向移交、同步上案、逐案过筛等制度机制,深挖彻查黑恶腐败和“保护伞”线索。公安机关联合纪委监委打掉以李某福为首的涉黑组织,查处公职人员、村干部11名,其中处级干部一名、科级干部4名。

  在这方面,全市检察院也主动履职,他们通过组织人员对办理的黑恶势力犯罪案件逐案筛查、循线深挖,彻查黑恶势力“保护伞”,同时加强与其他部门的沟通协调,对工作中收到、发现的黑恶势力“保护伞”线索,及时报扫黑办、纪委监察委等部门备案,确保形成合力、增强打击力度。把查处“保护伞”与办理涉黑涉恶案件紧密衔接,加强与纪委监察委的联系与协作,积极主动发现与黑恶势力相关联的职务犯罪线索。

  全市法院坚持从严从重、深挖彻查,地毯式排查已结、新收案件中可能存在的线索,以职务犯罪、轻微刑事犯罪、涉众型官网纠纷、行政执法等案件为重点范围,实行每月零报告制度,全程留痕、逐案登记、及时移送,多次召开扫黑除恶专项斗争工作会,积极动员部署、深入一线督导,全市法院共移送涉黑信访线索109条,始终把斗争的锋芒对准人民群众深恶痛绝的黑恶势力及其“保护伞”犯罪。

  宣传发动 营造氛围

  “从小区大门口,到公园广场、车站商场,许多LED电子屏上都滚动播放着扫黑除恶的宣传内容,说明党和政府打击黑恶犯罪的决心和力度非常大。作为普通市民,我们非常支持,也期待黑恶势力被彻底铲除。”市民陈女士说。

  宣传发动是扫黑除恶专项斗争的重要环节。市公安局十分重视提升专项斗争的宣传广度、热度、力度和深度,以全方位、多形式、多角度的宣传,提高广大人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。截至目前,全市公安机关发放各类宣传海报5万多份,张贴两高两部《通告》7万多份,发布相关通告、动员令、新闻报道等3000余篇(条),强化举报奖励,安排专项奖励资金540万元,公布举报电话32个、邮箱16个,营造了扫黑除恶人人知晓、人人参与的浓厚氛围。

  全市检察院同样重视信息宣传及调研。利用传统媒体、新媒体、法治讲座等平台开展以案释法和政策解读,组织干警深入街道、集市等人流密集地区开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,发放宣传手册4.2万余册,发布宣传信息1127条,营造扫黑除恶良好舆论氛围。同时注重专项调研,针对办理黑恶案件过程中的一些亮点、问题、经验,及时组织全市开展专项调研,最终形成有益经验,并指导具体工作的开展。

  全市法院努力构建“报、台、网、微、端”等传统媒体与新媒体的强大宣传矩阵,先后4次组织全市统一集中宣判,针对涉黑恶案件推行集中时段、集中案件、集中宣判,并集中连续宣传报道,最大限度提升法制教育和威慑犯罪效应。加大培养锻造高层次刑事审判人才,建立扫黑除恶法律政策专家人才库,为公正、高效、权威办好涉黑恶案件提供智力支持和人才支撑。

  治根治本 着眼长效

  扫黑除恶必须着眼于长远。在对黑恶势力进行“大扫除”的同时,更要坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,建立起预防打击黑恶势力的长效机制。

  为推动专项斗争“长效常治”,市公安局不断加强能力建设、强化组织领导、强化执纪问责,探索实践了一系列工作机制、制度,做到规范日常工作流程,时刻掌握工作进度,及时调整工作重心,同时,出台专项斗争考评方案和奖励办法,激发广大民警扫黑除恶的积极性、主动性,已有一大批集体和个人在专项斗争中脱颖而出、立功受奖。

  与此同时,市检察院也在提前介入、审查逮捕、审查起诉等各诉讼环节中积极引导侦查机关依法采取查封、扣押、冻结等措施,落实查房产、查车辆、查资金、查有价证券“四必查”措施,积极正确引导公安机关查明黑恶势力的财产来源及与案件的关联,依法及时查封扣押冻结涉案财物,为后续财产刑执行奠定基础。

  市法院亦在扫黑除恶专项斗争中对黑恶势力痛下“打财断血”狠手。率先全省法院发布《关于涉黑涉恶案件财产处置与执行的实施意见》《涉黑涉恶案件产权财产处置的执行指引》两个规范性文件,依法妥善处理黑恶案件中罪犯家庭财产份额分割、转移至他人名下的涉案财产的查扣和处置、拍卖变卖涉案不动产及特定动产、追缴没收其他等值财产等方面的难点重点,确保“稳、准、狠”地摧毁黑恶势力官网基础,推动在“长效常治”上取得可复制、可推广的经验做法。

记者 朱俊辉 通讯员 林娟娟 汤笃德 杨军 采写提供

责任编辑:杨朝华 罗培新

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